2014年5月12日 星期一

鑽石與鐵鏽,台鐵宿舍戶村活動階段性報告。



如果你只是想知道彰化台鐵宿舍目前的狀況,我可以很簡單的告訴你。

縣府答應確認保留下18棟建築,包含原本文化局指定的6棟歷史建築,接下來台鐵仍會拆除其餘沒留下來的建築,後續18棟的利用將會由縣府各部門進行溝通規劃,我們將會協助蒐集民間意見。



如果要用簡短的結論來看,那會有太多的不滿意,你可以選擇知道結論後,提出你的意見與看法,或者,花點時間看看我後面想要說的,關於這一段保村運動的過程與結果,也許會讓你對於結論有完全不同的看法。

我想引用一首Joan BaezBob Dylan的經典歌曲「鑽石與鐵鏽(Diamonds and rust)」來做為這段過程的主題曲,也成了這篇文字的背景音樂。

我們可能是別人眼中的鑽石,也可能是鐵鏽,或者兩者都是

我們所做的事情,在某些人眼中可能是無價的付出,但也有可能是毫無意義的行為,宿舍村也是。

 

我是半線新生會的召集人邱明憲,一個彰化市民,旅居台北14年後回到彰化,努力當個真正的彰化人,將彰化的歷史與文化發展還有旅行當做自己重要的資產,開了一家公司、開了一家咖啡館,帶著我的老婆跟女兒,一點一滴的努力的工作賺取生活的開銷。

這樣的生活一點都不浪漫,我們沒有所謂固定的收入,也沒有人人稱羨的工作,更沒有老彰化人眼中那種「吃公家」的絕對幸福,我們只能一點一滴的為了生活打拼。


也就是因為這樣,我想跟大家說的是,這次的保村事件當中,有一些夥伴跟我一樣,付出原本需要賺錢與陪伴家人的時間,投入了整個保村運動,花了許多時間去了解、找尋管道、連署等等的工作,跟大多數人不同的是,這樣的社會運動當然沒有任何的收入,為的只是這個城市的未來而已。

這好像說得太快了,還是重頭說起吧。

2年前,咖啡館還在籌備的期間,由於自己已經養成了隨時注意彰化老房子的軌跡的習慣,突然發現了彰化台銀宿舍即將要拆除的消息,於是緊急地開始了自己的第一場搶救文化資產運動,或者可以說是小小的社會運動。過程中,附近的里長大力的與我對抗,搶救連署的總人數不到200人,由於新聞見報而加速了整個被拆除的流程,雖然期間認識了一些同樣關心彰化的夥伴,但整個活動來說,算是失敗的結果。

台銀宿舍拆除事件延伸閱讀:
搶救!彰化台銀日式舊宿舍群!https://www.facebook.com/SaveJapanquarters


這個事件結束之後,我開始深刻的思考著,彰化到底要怎麼改變?
到底要如何,大家才會懂得關心這個城市,以及參與這個城市的發展呢?
又要如何,才能夠真正做到一個彰化人共同想要發展的方向?

當然,靠我一個人一定作不到,於是自己成立了「半線新生會」,當然還不是正式的社團組織,我想先用一個精神,一些實際的行為,去找尋志同道合的夥伴,作一些彰化從未作過的事情。

有部分人會因為這次的宿舍村活動而把「半線鐵道文史工作室」混淆了,後者是專注於鐵道文化的保存,而「半線新生會」則是在透過不同的方式去思考與參與這個城市的發展。

「半線新生會」並非文史團體,是一個透過各種不同的活動與社會事件,達成彰化人參與城市發展的一個組織,也就是,文化事件只是其中之一,除此之外還有包含社會事件、政治事件,甚至是小旅行,都在這個觀念底下所開始的。

也就是說,當半線新生會決定參與一個事件之前,就一定會思考「參與」這件事情,這種參與的力量才是這個組織最重要的任務。

你可以從這裡看見半線新生會過去作過的一些事情。
半線新生會部落格http://changhua-newborn.blogspot.tw/
粉絲專頁https://www.facebook.com/changhua.newborn

3月份,得知了宿舍村整個拆除的計畫之後,半線新生會開始了緊急的動員,透過幾次的討論會議決定了態度的定調以及沙盤推演的過程,這個過程必須要掌握我們對於這個事件的完整態度,還有我們堅守的底線,於是我們在開始的時候,就有了結論,也是保村運動中最重要的堅持。

一、儘量完整的參與過程,並且透過媒體與活動,讓更多人關注彰化
二、與縣府良善的對話,並與周邊居民共同思考,創造一個全新的溝通方式
三、非二元結果,不是拆或不拆,而是走向開發與文化共存的結果
四、僅有時間內準備一個完整的說帖與計畫
五、能多保留一棟是一棟

如果你看到這裡覺得我們並不堅持全區保留很失望,我必須要說聲抱歉,還是必須要說明「半線新生會」並非文史團體或文化工作者,而是關心這個城市發展的一群人,我們用我們方式關心這個城市的發展,不會只針對「文化」層面思考,還必須要從城市發展、在地思維、民眾參與以及可利用性等等方面去評估出這裡保存的可能性。

我們階段性得知的細節是:
宿舍村為公園預定地,為的是彰化車站北區都更計畫,這個計畫中,補足了彰化市區沒有大片綠地公園的規劃,居民們也希望能夠有更開放的空間。
公園規劃中的細項還未定,縣府有可能可以討論細節,但前提是,必須要有比較好的計畫才有談的機會。
在不變更都市計畫的情形下找出好的替代方案,就是我們能夠作的事情。

彰化北區都市更新計畫
網址:http://publicurban.chcg.gov.tw/A101027C_public/BookmapView.aspx?id=456
計畫名稱:變更彰化市都市計畫(配合彰化火車站北區都市更新)(變更內容明細表第一、二、四案)(第一階段)
完整都市計畫報告書
下載網址:http://urban.chcg.gov.tw/Attach/Upload/Bookmap/456/7d539f18-613a-4677-954d-5c6f3bbda7e5.pdf

當時我們所得的資訊是四月份即將拆除,但無確定日期(其實一直到現在也都還沒有確定的日期),所以我們必須要找出溝通的管道,可以溝通的內容,以及更多關於這裡的記憶與故事,還有大家參與的方式等等。

或許你不相信,但這段時間我們所有的志工冒著工地的危險不斷地進到宿舍村去拍攝、理解現況、找尋過去住戶訪談,經常開會到半夜從咖啡館回家之後,還在臉書上持續的討論著,為了活動、連署,找尋各種管道與關係,跟台鐵局與縣府溝通,而主要的核心幹部,更要隨時接電話、包含記者的訪問、各單位的關心,隨時準備替大家進去作說明等等。

在這麼短的時間內,我們很幸運的獲得了一些前輩的協助,得以跟縣府作第一次的見面溝通,但在那之前,我們需要有一份可以談的內容,於是由幾位前輩(包含文史工作者、前縣府首長、大學教授)以及新生會的成員,在不變更都更計畫的前提,替附近居民思考利用方式,還有不希望空間閒置的情況下,規劃出了我們第一版的計畫。



此時應該就會有人提問,為什麼是17棟?為什麼其他的不能留?
為什麼不提「暫定古蹟」呢?為什麼不能做「歷史建築」或「文化景觀」呢?

這就是我們一開始就在努力思考的方向。
到底什麼樣的內容是合適彰化這個地方的發展?
彰化有閒置古蹟與聚落無法得以利用,全因為被文化資產相關規定給綁住了,彰化缺的不是這些老房子跟空間變成的文化古蹟,而是如何馬上被利用,才是我們認為極其重要的事情。

到目前為止,大家就會發現,過程中我們不斷的接收了許多建議與質疑,原因來自於我們沒有足夠的時間可以讓大家一同參與過程,如同一位專業的文化資產再利用的志工表達了自己的經驗

一個計畫的執行要取得一個方向性的共識至少要三年的時間,這只是方向,細節還沒開始。

我們僅有一個多月的時間,本來就無法完成一個完美的計畫,我們也不認為我們所做的計畫是最好的計畫,因為我們也不認為自己可以決定哪些應該留,哪些應該拆。

一部分的朋友或志工,由於有機會多進去了幾次,對某些建築有一些特殊的喜好及情感,於是在得知結論之後,不斷的詢問為何要被拆除,為什麼要被保留的問題。

這個部分,我們核心志工從跟著第一位舊住戶開始進入調查開始,對於這整個宿舍村的每一棟建築,每一草一木,所投射的感情絕對不比大家來得少,所了解的當然就更多了,每一棟建築都有自己的故事,並沒有絕對美醜的價值,也沒有故事本身高低價值的問題,又或者說,我們有什麼權力去評斷一棟建物的價值,或一個故事的高貴與否,然後做出保留與拆除的決定呢?



於是,我們必須要強忍著這些情感的部份,重新回到我們運動的主軸,在僅有的時間內僅抓著我們談判的籌碼,以我們現有的能力與資訊,保留下最多的建物與區域。

這也是這篇文章的主題與開頭「鑽石與鐵鏽」。
我們的努力有可能是價值連城的鑽石,或是一文不值的鐵鏽,宿舍村也是。

回到我們對於保存運動本身的意義,當我們現階段已經無法決定「能夠保留的是哪一些」這件事情,我們能做的應該是思考這些留下來的應該如何好好利用,努力促使留下來的老房子跟這個城市的居民產生關係,然後繼續成為這個城市中重要的建築,繼續下去,那麼或許整件事情就從鐵鏽變成了鑽石。



如果要說這個運動現階段最重要的成果,便是吸引了許多志工的加入,吸引許多人對於彰化這個地方的關心,我知道我們這次的成果無法滿足每一個人的期待,但我們真正做到了讓大家來關心這個地方的開始,只要大家能夠持續關心這個城市的發展,下次關於公共事務,我們參與的時間點就會更早,我們能夠取得一個跟政府單位溝通的管道,能夠用各種方式參與這個城市的發展,那麼「半線新生會」的存在就真正有了意義。
 

我想請大家了解,目前再去討論哪幾間被保留已經無法改變了,請相信我們為這這個運動上所作的努力,我們需要的不只是意見,更重要是願意付出的人,付出時間、付出力量的人。

接下來我們會努力的找大家一起來開設工作坊,大家一起來討論留下來的建築,該怎麼被利用,該怎麼跟扇形車庫、附近居民,以及整個彰化市區產生更重要的關係,讓被保留的這些建築,從過去的舊回憶當中走出來,成為這個城市居民的新夥伴,將這些建議具體化。


我們將會蒐集大家的意見,提給縣府單位作為未來利用的參考,這才是真正參與的方式,而我們努力的讓大家更關心這個地方,從更早以及更小的地方開始參與。

還是得要重申,「文化」只是這個城市中的一件事情,城市中還有許多事情需要大家的關心,唯有透過這些關心與參與,彰化才有可能真正獲得改變。

我們現階段接下來的工作為
1.      停止連署
2.      持續寫下宿舍村的故事
3.      工作坊的辦理,宿舍村與公園的未來想像
4.      與舊宿舍村告別活動(籌備中)

我們已經有一些志工開始了相關的工作,我們也還需要你的加入。

最後,請各位給予參與的所有志工一個熱烈掌聲,我相信宿舍村保存事件在彰化的文化保存與城市發展中,絕對是一個非常重要的先例,也是一個重要的開始,這些努力都不應該被漠視。



也感謝彰化縣政府建設處,願意接受我們的意見,給予我們對談的機會,雖然這次我們還作得不夠好,但我們互動的開始就是彰化改變的開始。

除了志工之外,還要特別感謝幾位重要的前輩:
翁金珠前縣長,協助我們與縣府搭起溝通橋樑。
蔣敏全老師,協助我們在文化調查的部份以及規劃部份專業的意見。
陳惠民老師,給予我們對於城市發展的完整思考以及規劃的專業意見。
魏明谷立委,協助我們質詢交通部及台鐵,以及現場會勘、記者會的辦理。

以上都是真正參與幫助過整個運動的前輩,該感謝的人就不需要避諱政治的問題,過程中幫助過的人我們都感念在心,但也有部分的人選擇逃避或冷處理,我們也都看在眼裡。

而我,則以一個彰化市民、咖啡店老闆、人夫以及父親的角色,感謝所有的夥伴們無私的努力,我們所做的每一件事情都是在為了我們的下一代,建立一個更好的未來。

 最後。跟大家分享一段話

真正革命性的革命
不是由外在世界可以達成的

它,必須在人的血肉靈魂中進行

也將這次主題的老歌跟大家分享,在週一的時刻





半線新生會 召集人 邱明憲
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2014/5/12 於旅咖啡

延伸閱讀:
從地方看中央,我們失去的是我們所選擇的


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